«Особенности проведения процедур банкротства страховых организаций»

«Особенности. определения признаков банкротства страховой организации»

При определении признаков банкротства Стр.Орг., предусмотренных п.п. 1 п. 1 ст. 183.16 закона № 127-У ФЗ

(1)сумма требований более 100 тыс. руб. и они не исполнены за 14 дней .

2) не исполнение за 14 дней акта суда, по которому выдан исполнительный лист о взыскании денежных средств независимо от суммы;

3) стоимость имущества фин.орг. недостаточна для исполнения денежных обяз.;

4) платежеспособность фин.орг.не была восстановлена в период работы вр. адм)

в отношении обязанности Стр.Орг., связанной с осуществлением страховой выплаты, принимаются во внимание [п. 1 ст.184.2]:

-установленная законом или договором страхования обязанность по осуществлению страховой выплаты, а также -выплаты части страховой премии в связи с досрочным прекращением договора страхования.

«Особенности осуществления функций временной администрации страховой организации в случае приостановления полномочий исполнительных органов страховой организации»

В случае приостановления полномочий исполнительных органов Стр.Орг. на осуществление страховой деятельности временная администрация Стр.Орг. [п. 1 ст.184.3]:

1) изымает бланки строгой отчетности по всем видам деятельности: -у Стр.Орг., -у страховых агентов страховой организации и -иных лиц, которым были переданы указанные бланки, и

2) передает их на хранение в профессиональное объединение или иную, позволяющую обеспечить их сохранность, орг-ю

«Особенности заявления о признании страховой организации банкротом»

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании Стр.Орг. банкротом наряду с лицами, указанными в ст. 7 и 183.19 закона № 127-У ФЗ:

-должник,

-конкурсный кредитор,

-уполномоченные органы, а также

-работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и об оплате труда,

-Временная организация,

-Контрольный орган (ФССН) обладает и профессиональное объединение страховщиков [п. 1 ст 184.4

Заявление профессионального объединения страховщиков о признании Стр.Орг. банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным ст. 183.19 закона № 127-У ФЗ. (Право на обращение в арбитражный суд с заявлением возникает по истечении 14 дней с даты, когда денежное обязательство должно быть исполнено либо с даты вступления в законную силу решений арбитражного суда о взыскании со Стр.Орг. задолженности по обязательным платежам).

При обращении в арбитражный суд с заявлением о признании Стр.Орг. банкротом требования, предусмотренные п. 3 ст. 6 (сумма долгов более 300 тыс. руб.) и п. 2 ст. 7 ФЗ-У 127 (надо предварительно, не менее чем за 15 дней до обращения в арбитражный суд, опубликовать уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц), не применяются [п. 3 ст. 183.19].

«Особенности осуществления конкурсного производства в деле о банкротстве страховой организации»

Особенность № 1 [ст.184.5]. При определении признаков банкротства страховой организации, в отношении обязанности страховой организации, связанной с осуществлением страховой выплаты, принимается во внимание установленная законом или договором страхования либо вступившим в законную силу судебным актом обязанность

•по осуществлению страховой выплаты, а также

•выплаты части страховой премии в связи с досрочным прекращением договора страхования.

Особенность № 2 [ст.184.3]. В случае приостановления полномочий исполнительных органов Стр.Орг. временная администрация Стр.Орг. изымает:

-бланки строгой отчетности по всем видам деятельности и

-иные документы, сохранность которых должна обеспечить Стр.Орг.

у страховых агентов Стр.Орг. И

у иных лиц, которым были переданы документы.

В случае открытия «Конкурсного производства» в отношении Стр.Орг. документы передаются временной администрацией конкурсному управляющему в срок, не превышающий 10 ти рабочих дней.

Особенность № 3 [ст.184.4]. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании Стр.Орг. банкротом наряду с лицами, указанными в ст. 7 (кредиторы, уполномоченный орган, сам должник) и 183.19 (временная администрация) закона № 127-У ФЗ, обладает профессиональное объединение.

С 1.12.2016 г. Законом от 23.06.2016 г. № ФЗ-У 222 закон ФЗ-У 127 дополнен "Статья 184.4-У 1. Особенности осуществления конкурсного производства в деле о банкротстве страховой организации.

Особенность № 4 [ст.184.4]. С 1.12.2016 г. Законом от 23.06.2016 г. № ФЗ-У 222 закон ФЗ-У 127 дополнен "Статья 184.4-У

1. Особенности осуществления конкурсного производства в деле о банкротстве страховой организации.

Новые особенности таковы:

1 Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве Стр.Орг., на 6-У ть месяцев.

2 Полномочия конкурсного управляющего при банкротстве Стр.Орг. осуществляет Агентство. Агентство осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного из числа своих работников представителя, действующего на основании приказа (далее -У представитель Агентства)

Представитель Агентства вправе выдавать [п.3. ст.184.4-У 1]. доверенности от имени Стр.Орг. и отзывать их в случае наделения его такими полномочиями. Приказ Агентства о назначении представителя Агентства подлежит размещению на официальном сайте Агентства и в "Интернет" в день его принятия.

3 На Агентство как конкурсного управляющего страховой организации, а также на представителей Агентства не распространяются требования:

-о страховании ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве Стр.Орг.,

- о членстве в СРО АУ,

-об освобождении или отстранении от исполнения возложенных на АУ обязанностей.

Агентство как конкурсный управляющий Стр.Орг. [п.4. ст.184.4-У 1]. является лицом, участвующим в деле о банкротстве Стр.Орг., и ведет реестр требований кредиторов Стр.Орг. без привлечения реестродержателя.

При исполнении полномочий конкурсного управляющего Агентство руководствуется положениями Закона № 127-У ФЗ, за исключением:

-абзацев 5,8 (привлекать лиц для обеспечения своих обязанностей), п. 1, абзаца 10 (выявлять факты неподачи заявления должником в суд) п. 2 и п. 6 (Агентство не является правоприемником предыдущих АУ) ст. 20.3 настоящего Федерального закона.

Агентство приступает к осуществлению функций конкурсного управляющего со дня вынесения арбитражным судом решения о признании Стр.Орг. банкротом и действует до дня внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации страховой организации.

Основной расчетный счет должника в ходе конкурсного производства в отношении страховой организации открывается в Агентстве. Для этих целей ЦБ РФ открывает Агентству счета для денежных средств в валюте РФ. Для денежных средств в иностранной валюте Агентством, как конкурсным управляющим, открываются валютные счета в кредитных организациях в порядке.

Конкурсный управляющий изымает, а страховые агенты в течение месяца передают бланки строгой отчетности и иные документы [п.5. ст.184.4-У 1].

Бланки строгой отчетности подлежат уничтожению конкурсным управляющим до завершения конкурсного производства в присутствии представителей профессионального объединения.

Конкурсный управляющий вправе запрашивать у

- Физ.Л.,- Юр.Л., - специализированных депозитариев, - субъектов актуарной деятельности, - аудиторских организаций, - государственных органов, - органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и - органов местного самоуправления и получать от них необходимые сведения о Стр.Орг., о лицах, входящих в состав органов управления Стр.Орг., включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Все перечисленные выше лица, обязаны представлять информацию по запросу конкурсного управляющего в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения запроса

За осуществление полномочий конкурсного управляющего в деле о банкротстве Стр.Орг. вознаграждение Агентству не выплачивается. Расходы Агентства по осуществлению полномочий конкурсного управляющего возмещаются за счет имущества Стр.Орг. в соответствии со сметой текущих расходов.

Конкурсный управляющий вправе авансировать затраты, связанные с исполнением возложенных на него полномочий, в том числе затраты на оплату услуг лиц, привлечение которых для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным, из собственных средств с последующим возмещением этих затрат за счет конкурсной массы в составе требований кредиторов по текущим платежам в соответствии с очередностью, установленной для соответствующего вида затрат, отнесенных к текущим платежам.

Для обеспечения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей в деле о банкротстве Стр.Орг. конкурсный управляющий вправе привлекать в порядке, установленном контрольным органом, на договорной основе: -У бухгалтеров, -аудиторов, -специализированных депозитариев, -оценщиков, -актуариев, -операторов электронных площадок и -других лиц с оплатой их услуг за счет имущества Стр.Орг. , а также осуществлять иные текущие расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, в размере, установленном сметой текущих расходов Стр.Орг.

Смета текущих расходов Стр.Орг. в части расходов, производимых после проведения 1-У го собрания кредиторов, подлежит утверждению (изменению) собранием кредиторов или, если им образован комитет кредиторов, комитетом кредиторов по представлению конкурсного управляющего.

Смета текущих расходов Стр.Орг. должна быть представлена для утверждения 1-У му собранию кредиторов или комитету кредиторов не позднее чем в течение 3-У х дней со дня его образования комитета кредиторов .

В случае неутверждения (отказа в утверждении) собранием кредиторов или комитетом кредиторов сметы текущих расходов Стр.Орг.: -собрание кредиторов или -комитет кредиторов либо -конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий.

По итогам рассмотрения разногласий арбитражный суд утверждает смету текущих расходов Стр.Орг., производимых после вынесения соответствующего судебного акта.

До утверждения (изменения) сметы текущих расходов Стр.Орг. собранием кредиторов, или комитетом кредиторов, или арбитражным судом в порядке, действует смета текущих расходов Стр.Орг., утвержденная (измененная) контрольным органом.

Оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято собранием кредиторов, осуществляется за счет средств кредиторов, проголосовавших за такое решение, пропорционально размеру их требований, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, за исключением случаев, если одним или несколькими кредиторами приняты на себя обязанности по оплате услуг указанных лиц.

Оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества, осуществляется за счет средств соответствующего кредитора [п.7. ст.184.4-У 1].

В случае, если исполнение полномочий руководителя Стр.Орг. связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, представитель Агентства должен иметь допуск к гос. тайне [п.8. ст.184.4-У 1].

Конкурсный управляющий обязан направлять в контрольный орган [п.9. ст.184.4-У 1]:

1) копию отчета о своей деятельности, составляемого в соответствии со ст. 143 закона № 127-У ФЗ, после его представления и рассмотрения собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов, (отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия и в ходе конкурсного производства), а впоследствии

2) копию отчета о результатах проведения (завершения) конкурсного производства.

Конкурсный управляющий ежеквартально представляет в контрольный орган [п.10. ст.184.4-У 1]:

-бухгалтерскую (финансовую) и отчетность Стр.Орг.,

-статистическую отчетность Стр.Орг. а также

-информацию о ходе конкурсного производства, в т.ч.

-отчет об использовании денежных средств должника.

Собрание или комитет кредиторов вправе обращаться [п.12. ст.184.4-У 1]: -в контрольный орган или -в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего.

Контрольный орган обязан в течении 30- ти дней рассмотреть жалобу и принять решение:

1) о направлении конкурсному управляющему предписания об устранении нарушения нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) страховой организации;

2) о проведении проверки деятельности конкурсного управляющего;

3) о признании жалобы необоснованной.

Контрольный орган направляет конкурсному управляющему предписание об устранении нарушений нормативных правовых актов, которые выявлены по данным представляемой конкурсным управляющим отчетности или в ходе проверки его деятельности.

В случае выявления контрольным органом нарушений при осуществлении Агентством полномочий конкурсного управляющего Агентство обязано в течение 10-У ти рабочих дней со дня получения соответствующего предписания контрольного органа принять меры по устранению указанных нарушений и уведомить об этом контрольный орган.

Неисполнение Агентством предписания контрольного органа является основанием для обращения контрольного органа в арбитражный суд с заявлением о признании действий конкурсного управляющего незаконными и о понуждении конкурсного управляющего к устранению нарушения или об отстранении представителя Агентства и (или) с требованием о возмещении убытков, причиненных в результате указанных действий.

Ущерб, причиненный в результате действий представителя Агентства при исполнении обязанностей конкурсного управляющего подлежит возмещению за счет Агентства [п.14. ст.184.4-У 1].

Не позднее следующего дня после вынесения арбитражным судом определения об отстранении представителя Агентства от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Агентство обязано назначить другого представителя для осуществления полномочий конкурсного управляющего из числа своих работников [п.15. ст.184.4-У 1]

Надлежащим уведомлением страхователей признается опубликование сведений о признании Стр.Орг. банкротом в порядке, установленном ст. 28 закона № 127-У ФЗ (Сведения, при условии их предварительной оплаты, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСоБ) и в газету "Коммерсантъ"),:

•в случае, если количество кредиторов превышает 500 и

•в случае невозможности выявить сведения, необходимые для личного уведомления страхователя по месту его проживания либо месту нахождения.

2 При прекращении договора страхования по основаниям, указанным в п. 1 ст. 184.5 (принятия арбитражным судом решения о признании Стр.Орг. банкротом), страхователь имеет право: •получить на часть уплаченной Стр.Орг. страховой премии (пропорционально разнице между сроком, на который был заключен договор, и сроком, в течение которого он действовал), или •на выплату выкупной суммы

При получении страхователем компенсационной выплаты по договору страхования, по которому в соответствии с законом предусматривается право на ее получение за счет средств профессиональных объединений, страхователи имеют право требования к должнику в размере, превышающем размер полученной компенс-У онной выплаты.

При получении страхователем или выгодоприобретателем компенсационной выплаты по требованию, включенному в реестр требований кредиторов, размер такого требования уменьшается конкурсным управляющим на сумму компенсационной выплаты по заявлению лица, получившего компенсационную выплату, или лица, осуществившего компенсационную выплату [п. 3 ст. 184.5].

Требования страхователя, застрахованного лица или выгодоприобретателя по договорам страхования включаются в реестр требований кредиторов в порядке очередности, предусмотренном ст. 184.1 закона № 127-У ФЗ, независимо от даты возникновения обязательства [п. 4 ст. 184.5]

 «Право требования профессионального объединения»

Профессиональное объединение в целях участия в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, признается имеющим право требования к должнику – Стр.Орг. в пределах [п. 1 ст. 184.6]:

1)сумм вступительных взносов, членских взносов, целевых взносов и иных платежей, уплачиваемых Проф.Объед-У ю его членами в соответствии с правилами Проф.Объед-я;

2) сумм компенсационных выплат, осуществленных до закрытия реестра заявленных требований кредиторов;

3) сумм, предназначенных для осуществления компенсационных выплат после закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

Размер сумм, предназначенных для осуществления компенсационных выплат после закрытия реестра заявленных требований кредиторов, определяется [п. 2 ст. 184.6] Проф.Объед-У ем для каждого действующего договора страхования в размере доли страховой премии, непосредственно предназначенной для осуществления страховых выплат, пропорционально периоду действия договора, оставшемуся после даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

Вы можете задать любые вопросы лично автору статей во всплывающем окне в правом нижнем углу

а также на электронную почту : mailto@idolgi.ru  с пометкой HELP!