«Саморегулируемые организации арбитражных управляющих»

«Статус саморегулируемых организаций арбитражных управляющих»

1 Статус СРО АУ приобретается некоммерческой организацией с даты включения сведений о некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (ЕРГСРОАУ).

 За включение некоммерческой организации в ЕРГСРОАУ уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах. (4 000 рублей; (пп. 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 235-ФЗ)ФЗ)

Основанием для включения некоммерческой организации в ЕРГСРОАУ является выполнение ею следующих обязательных требований: :

1) соответствие не менее чем ста ее членов условиям членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, утвержденным СРОАУ;

2) участие ее членов не менее чем в 100 (в совокупности) процедурах, применяемых в делах о банкротстве (в т. ч. не завершенных на дату включения в ЕРГСРОАУ), за исключением процедур, применяемых в делах о банкротстве к отсутствующим должникам;

3) наличие компенсационного фонда сформированного в размере и в порядке, которые установлены ст. 25.1 закона № 127-ФЗ (20 млн. руб.);

4) наличие разработанных и являющихся обязательными для выполнения членами СРО АУ стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих;

5) создание органов управления и специализированных органов СРО АУ , функции и компетенция которых соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 21.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

3 Ликвидация некоммерческой организации, имеющей статус СРО АУ , осуществляется в соответствии с законодательством РФ о некоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных Федеральным закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В состав ликвидационной комиссии некоммерческой организации, имеющей статус СРО АУ , включается представитель национального объединения СРО АУ.

4 СРО АУ может быть реорганизована только в форме слияния двух и более СРО АУ или в форме присоединения одной СРО АУ к другой СРО АУ.

5 Некоммерческая организация утрачивает статус СРО АУ с даты исключения сведений о некоммерческой организации из ЕРГСРОАУ.

«Органы управления и специализированные органы саморегулируемой организации арбитражных управляющих» Ст. 21.1.

1 Структура, порядок формирования, компетенция и срок полномочий органов управления СРО АУ , порядок принятия ими решений устанавливаются уставом некоммерческой организации, внутренними документами этой СРО АУ.

2 Общее собрание членов СРО АУ является высшим органом управления СРО АУ , полномочным рассматривать вопросы, отнесенные к его компетенции Федеральным закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и уставом некоммерческой

3 Общее собрание членов СРО АУ созывается не реже чем один раз в год в порядке, установленном уставом некоммерческой организации.

4 К компетенции общего собрания членов СРО АУ относятся следующие вопросы:

1) утверждение устава СРО АУ , внесение в него изменений;

2) установление условий членства в СРО УАУ, порядка приема в члены СРО АУ и порядка прекращения членства в СРО АУ;

3) определение приоритетных направлений деятельности СРО АУ, принципов формирования и использования ее имущества;

4) избрание членов постоянно действующего коллегиального органа управления СРО АУ, принятие решений о досрочном прекращении полномочий коллегиального органа управления или отдельных его членов;

5) утверждение в порядке и с периодичностью, которые установлены уставом некоммерческой организации, отчетов коллегиального органа управления и исполнительного органа СРО АУ о результатах финансово-хозяйственной и организационной деятельности СРО АУ ;

6) утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении членами СРО АУ требований закона № 127-ФЗ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности;

7) назначение на должность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа СРО АУ , досрочное освобождение такого лица от должности;

8) утверждение сметы СРО АУ , внесение в нее изменений,

9) утверждение годовой бухгалтерской отчетности СРО АУ ;

10) принятие решения о добровольном исключении сведений о СРО АУ из ЕГРСРОАУ;

11) рассмотрение жалобы лица, исключенного из членов СРО АУ, на необоснованность решения об исключении этого лица из членов СРО АУ и принятие решения по такой жалобе;

12) принятие решений о добровольной ликвидации СРО АУ, назначении ликвидационной комиссии;

13) принятие иных решений в соответствии с федеральными законами и уставом некоммерческой организации.

5 Общее собрание членов СРО АУ правомочно принимать решения, отнесенные к его компетенции, если на нем присутствует более чем 50% общего числа членов саморегулируемой организации.

Решения общего собрания членов СРО АУ принимаются большинством голосов от числа голосов членов, присутствующих на общем собрании, или в случае проведения его путем заочного голосования большинством голосов от общего числа голосов членов саморегулируемой организации.

6 СРО АУ формируется коллегиальный орган управления в составе не менее чем 7 человек.

Лица, не являющиеся членами СРО АУ , не могут составлять более чем 25% от числа членов коллегиального органа управления.

В состав членов коллегиального органа управления не могут входить государственные и муниципальные служащие, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности.

7 К компетенции коллегиального органа управления относятся

: 1) утверждение стандартов и правил профессиональной деятельности, внесение в них изменений;

2) принятие решения о приеме лица в члены СРО АУ или о прекращении членства по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», уставом некоммерческой организации;

3) утверждение правил осуществления контроля за соблюдением членами СРО УА требований Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов

4) создание специализированных органов СРО АУ, утверждение Положений о них и правил осуществления ими деятельности;

5) назначение аудиторской организации для проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности СРО АУ,

6) принятие решений о проведении проверок деятельности исполнительного органа СРО АУ;

7) представление общему собранию членов СРО АУ кандидата или кандидатов для назначения на должность единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации;

8) установление квалификационных требований к руководителю органа, осуществляющего контроль за деятельностью членов СРО АУ в качестве арбитражных управляющих в деле о банкротстве;

9) принятие в отношении АУ - члена СРО АУ  решения об установлении размера страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности, превышающего установленный п. 2 ст. 24.1 настоящего Федерального закона МИН размер страховой суммы (3 млн.руб), об обязанности АУ заключить в связи с утверждением его арбитражным судом в процедурах, применяемых в деле о банкротстве дополнительный договор страхования ответственности арбитражного управляющего.

Решение коллегиального органа управления о прекращении членства АУ в случае его исключения в связи с существенным нарушением требований законов, иных нормативных правовых актов РФ, федеральных стандартов принимается большинством в 2/3 голосов от общего числа голосов членов коллегиального органа управления.

8 К компетенции исполнительного органа СРО АУ относятся вопросы хозяйственной и иной деятельности, не относящиеся к компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации и ее коллегиального органа управления.

9 Для обеспечения реализации прав и обязанностей, определенных настоящим Федеральным законом, СРО АУ обязана сформировать следующие органы:

1) орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО АУ мер дисциплинарного воздействия;

2) орган по отбору кандидатур АУ для представления арбитражным судам в целях утверждения их в деле о банкротстве;

3) орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами СРО АУ требований федеральных законов, стандартов и правил профессиональной деятельности.

10 Порядок рассмотрения жалоб на действия членов СРО АУ , дел о нарушении членами СРО АУ требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности и меры дисциплинарного воздействия определяются в соответствии Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 172-ФЗ)ФЗ)

11 Орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО АУ мер дисциплинарного воздействия обязан пригласить на свое заседание члена СРО АУ , в отношении которого возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия, а также лиц, направивших жалобу на действия этого члена СРО АУ

12 Орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО АУ мер дисциплинарного воздействия вправе принять решение о применении следующих мер:

1) вынесение предписания, обязывающего члена СРО АУ устранить выявленные нарушения;

2) вынесение члену СРО АУ предупреждения с оповещением об этом публично;

3) наложение на члена СРО АУ штрафа в размере, установленном внутренними документами СРО АУ ;

4) рекомендация об исключении лица из членов СРО АУ, подлежащая рассмотрению и утверждению коллегиальным органом управления;

5) иные установленные внутренними документами саморегулируемой организации меры

14 Решения органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО УА мер дисциплинарного воздействия могут быть обжалованы в коллегиальный орган управления. Решения коллегиального органа управления могут быть обжалованы в общее собрание членов саморегулируемой организации.

15 Лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа СРО УА, а также работники саморегулируемой организации не вправе быть арбитражными управляющими.

«Права саморегулируемых организаций арбитражных управляющих»

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 127–ФЗ от 26.10. 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», СРО АУ в праве:

- представлять законные интересы своих членов в их отношениях с органами государственной власти

- уведомлять арбитражные суды РФ о приобретении статуса саморегулируемых орг. арбитражных упр.;

- обжаловать в судебном порядке акты и действия органов государственной власти РФ, нарушающие права и законные интересы любого из своих членов или группы членов;

-подавать иски о защите прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве;

- применять в отношении своих членов предусмотренные учредительными и иными документами меры дисциплинарной ответственности, в том числе исключение из членов саморегулируемой организации;

- заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранения от участия в деле о банкротстве своих членов, в действии которых установлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве);

- осуществлять иные, установленные действующими нормативными документами, полномочия

«Обязанности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих»

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона № 127–ФЗ от 26.10. 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», СРО АУ обязаны:

1 Разрабатывать и устанавливать обязательные для выполнения всеми своими членами правила профессиональной деятельности арбитражных управляющих;

2 Контролировать профессиональную деятельность своих членов в части соблюдения требований действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) и установленных саморегулируемой организацией правил;

3 Рассматривать жалобы на действия своего члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве; 4 Разрабатывать и устанавливать требования к гражданам Российской Федерации, желающих вступить в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих;

5 Уведомлять арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, об исключении своего члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в таком деле, в срок не позднее чем три дня с даты его исключения;

6 Осуществлять сбор, хранение и обработку информации о деятельности своих членов, раскрываемой ими для саморегулируемой организации в форме отчетов в порядке и с периодичностью, которые установлены уставом и иными документами саморегулируемой организации;

7 Осуществлять организацию и проведение стажировки гражданина РФ в качестве помощника арбитражного управляющего;

8 Осуществлять ведение реестра арбитражных управляющих, являющихся ее членами, и обеспечить свободный доступ к включаемым в такой реестр сведениям заинтересованным в их получении лицам;

9 Обеспечить формирование компенсационного фонда или имущества общества взаимного страхования для финансового обеспечения ответственности по возмещению убытков, причиненных ее членами при исполнении обязанностей арбитражного управляющего.